“案子虽然还没有查完，但我们已经开始查找问题。制定集中收付改革对账制度、内部稽核制度等9项制度，强化相互制约、相互监督机制，从源头上斩断伸向国库资金的‘黑手’。”辽宁省朝阳市朝阳县财政局主要负责人说。

　　据悉，朝阳县财政局国库收付中心副主任刘某，利用财务管理上的漏洞，伪造票据、印章，骗取有关领导签字，10年间挪用公款几千万元，用于挥霍、炒股，让县财政蒙受重大损失。县财政局也因此被县纪委监委列为“以案促建、清风补丁”的重点部门。

　　同样引以为戒的还有辽宁省凌源市教育局。该市教育局主要负责人说，“我们系统三年来发生了100多起违纪违规案件，前任局长也因腐败落马，所以我们对以案促建工作高度重视，把70件违反财经纪律的案件分类汇总，建立了财务核销、代管资金管理等4项制度；又针对干部选拔任用、项目建设、纪律作风等方面的问题，完善了10项制度。以往，干部被处理，我们做的最多的就是教育大家引以为戒。这次以案促建，围绕问题找原因、建制度、补短板，大家收获很大！”

　　为一体推进“三不”、构建基层良好政治生态，今年4月份以来，朝阳市纪委监委在全市7个县（市）区开展“以案促建、清风补丁”工作，聚焦近三年来腐败问题易发多发的民政、教育、卫健、财政等重点部门，深剖案因，建章立制，强化“不能腐”。

　　“市、县两级纪委监委要对各部门建立健全的制度反复推敲、严格把关，坚决杜绝改头换面、以旧充新问题，不让工作走过场、摆样子。对敷衍应付、推诿扯皮的，要约谈部门‘一把手’。”朝阳市纪委监委负责人在工作推进会上说。

　　据统计，截至目前，朝阳市共剖析案件885件，61个重点部门共建立健全制度348项，覆盖3.4万余名党员干部和公职人员。朝阳市纪委监委有关负责人表示，下一步将巩固和深化活动成果，推动以案促建常态化，以有力监督促制度执行，切实强化“不能腐”。（辽宁省纪委监委 || 责任编辑 王小宁）