“对张慧凌案进行深刻反思剖析，找不到犯罪原因不放过，找不到问题教训不放过，找不到制度漏洞不放过。”近期，山西省大同市纪委监委对重点查办的张慧凌案，推行“五不放过”工作法，通过贯通把握“惩处、检视、教育、防治、立制”五个环节，一体推进不能腐、不敢腐、不想腐。

　　此前，大同市区两级纪委监委聚焦社保领域腐败，严肃查处平城区水泊寺乡劳动和社会保障服务中心工作人员张慧凌利用职务便利，挪用居民养老保险金非法获利的严重职务违法典型案件。立案审查调查仅一个月，张慧凌就被开除公职，其职务犯罪问题移送司法机关。后张慧凌被判处有期徒刑7年，县乡两级14名相关人员被追责问责。

　　今年以来，大同市区两级纪委监委从张慧凌违法行为发生的蜕变轨迹、思想根源以及制度机制、教育管理监督中存在的漏洞入手，查出问题及教训20余条，印发《关于张慧凌严重职务违法犯罪问题及其教训警示的通报》，制作专题警示教育片《大堤蚁害》。

　　全市各级党组织通过观看警示教育片、召开教育提醒约谈会等形式开展警示教育，全市3.6万人次观看警示教育片，开展提醒谈话近万人次，其中涉及重要风险岗位人员3200人次，撰写剖析材料2000份左右。重点对分管和从事社会保险、扶贫救助、民政救济等领域的财务工作人员开展谈心谈话，实现抓早最小、防微杜渐。对谈话中主动报告财务管理方面存在问题、及时纠错的4名同志，按照“四种形态”要求从宽处理。

　　全市开展针对社会保险、扶贫救助、民政救济等财政资金大检查，发现涉及财务审批、管理、监督等方面问题616个；各级纪检监察机关开展专项督查13轮，发出纪律检查、监察建议书12份，监督提醒卡5份，检查中发现的问题均已纠正整改。

　　针对已发现问题，全市各单位各部门列明正负清单、划好是非界限，建立完善相关规章制度351项。如，大同市发改委针对下属部分事业单位因缺少专业财务人员，会计出纳一人兼任，管账管钱不分离，缺乏监督制约的问题，出台《关于对下属单位财务进行统一服务的暂行规定》，规定必须实行帐款分离，会计工作由委机关派专业财务人员代管，出纳由原单位专人担任，堵塞了制度漏洞，规避了财务风险。（山西省纪委监委 || 责任编辑 张祎鑫）